12月27日收到中央的电报之前，新四军军部就已经在召开了一次会议，开始研究北移路线的选择，其实在此之前，关于这个问题已经在各种会议上被提起讨论，但是基本的调子已经早就由当时的主持新四军工作的中共中央东南局书记项ying给定了下来。
实际上对于军部北移的问题，以及路线上的考虑，多次有过争论，就连路线都拿出了三套方案。可是项ying也多次在会议上提及“向南，为黄山、天目山、纯石山，人少粮缺；靠江，则须经过敌友之间，极不利；渡江，绝对不可能，敌在长江封锁更严，江北桂军已密布江边。”“向东，某方已有布置，须冲过两道封锁，经过几次战斗，才能与陈支会合。到苏南，地区不利，处在敌友夹击，地区狭小。只有在广德、宁国一带坚持，继续战斗。”(《新四军；文献》)
从这里看出来项的意见是倾向于向南转移，最后一旦不利，还可将部队拉上山，发挥新四军部队善于山地行军作战的长处，在原来红军时期的老游击区进行坚持的。但是就是这样的选择毁掉了整个新四军的军部。
叶ting在这个问题上反而比较的清醒，曾经多次在会议上建议直接从日军控制的敌占区突围，也就是北进的路线。但是因为项ying是一把手，中共中央东南局书记，在红军时期坚持南方三年游击战争和组建新四军的工作中是有着功绩的。又在主持新四军的工作。而叶ting现在是党外人士，虽然参加过南昌起义，但是脱党多年，在项ying的心目中不过属于可以团结的对象，并且在性格还有平时的生活习惯上两人又都有着极大的不同。久而久之就导致新四军军部的工作十分的不协调……
开始开会的时候，争论就十分的激烈，在到底是向南还是向北转移的问题上叶项两人针锋相对，几乎开始争吵起来。正在这个时候，通信参谋送来了刚刚收到的电报，叶项两人同时向参谋伸出了右手，参谋犹豫再三之后，还是将电报交给了坐在正中位置上的项ying。
项的脸色在阅读过电文之后变得极为难看，嘴里轻轻的念着“潘杨，潘杨！”同时将电文交给了通信参谋，示意他送给正扬着头看着窗外，文明杖在手心中转动的叶ting……
十余分钟之后……与会的众人传阅了中央的电报还有中央转发而来的署名为晋察冀军区新编第五团团长潘杨的电文。（老潘的新编第五团团长的职务始终没有解除）。气氛变得十分的凝重，因为在场的两大巨头，全都没有发言，只是大家都记住了同一个名字，那就是————潘杨。
