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为什么国务院要把移民、生态和环境保护、泥沙、碍航、水库调度这些问题摆到台面上呢？原因很简单，要钱。要完成规划的目标，到2020年移民生活水平和质量达到湖北省、重庆市同期平均水平，需要大量的投资，一说一千七百亿元，一说三千亿元。这笔钱由谁来出？根据肇事者原则，三峡工程带来的不利影响，就应该由三峡工程投资解决。说实在的，三峡工程并无什么防洪、发电、航运等的综合效益，真正实现的只有发电这一块。 }M"])B I
目前每年发电的收入为二百多亿元。根据笔者的统计，到2010年仅中国百姓从电费中缴纳的三峡基金（包括其后续基金）已经达到一千一百亿元人民币，超过三峡工程总投资的一半以上。但是三峡工程的发电利润并不属于中国老百姓。三峡工程的所有水轮发电机已经被私有化，全部发电利润属于一个股份公司。三峡工程的一些决策者、中央部委和地方的一些官员以及主要工程技术人员则是这个股份公司的原始股持有者。 f-H "|9
如果zf用三峡工程的发电利润来支付三峡后续工作的投资，也是一种可行的选择。但是目前中国zf不会这样做，这样会侵害利益集团的权益。因此，由老百姓继续为三峡工程带来的不利影响买单，成为中国zf的决策。承认不利影响，为的是收钱有名。 t5i58@{~
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