短短25公里,投资6720万元,完工5年仍无法验收 cz/mUU
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一条投资6720万元的省级公路,建成不到1年就破了相,5年多还没竣工验收。 =*q:R9V
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这段名为S334君二线的公路,从河南汝南县老君庙至确山县城,周边群众称之为豆腐渣省道。 N,w;s-*
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据知情人讲,路面迅速损坏的原因是路基不合格,当时中标的两家单位都称并未参与施工。 ?S8cl7;+
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路面坑洼不平 竟能颠死生猪 j\nnx8`7
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25公里长,60处损毁,新车一年就坏 ^c1I'9(r5
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近日,有群众反映,在河南省驻马店市,有一段建成5年都通不了车的“豆腐渣省道”,给生产生活带来极大不便。 i&^?p|eKa
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据了解,这段路从汝南县老君庙到确山县城,全长25公里。1月29日,记者驱车赶往现场,进行实地探访。 '[p~|
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为了采访顺利,记者特意乘坐了一辆越野车。可是在这段路上,依然磕磕绊绊。路面随处可见坑洼,全程约有60余处损坏严重。60公里—80公里的设计时速根本无法达到。越野车吭哧吭哧,时速只达30公里,25公里花了40多分钟。 eb:mp/
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车至确山境内,路边竖着一块“危桥断行通告牌”。桥东多个大坑,还堆着石板等建筑垃圾,桥面仅能容纳一辆车通行。 181-m7W
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在桥头拉客的一位面包车司机说,2008年公路修好之初,道路看上去还可以,但是不到一年,路面就出现了大坑小坑,由于经常碰底盘,新车跑了不到一年就坏了。 twx8TQ9
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汝南一位做生猪收购的杨姓村民说,由于坑洼不平,拉生猪的车剧烈摇晃,不少猪拉不到地方就颠死了。 YE5v~2
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生意可以不做,但周边群众不能不出门。在驻马店市驿城区吴桂桥村街头经营水果生意的刘先生说,君二线是确山到汝南的必经之地,也是最近的路。2007年搞升级改造,没想到越改越糟糕。不走这,只能走新阳高速,绕行几十公里,还要收费,再说农用车也上不了高速。 o(~>a
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汝南县韩庄乡一位村民说,这里是农区,跑的都是粮食车、客车、面包车、拖拉机,这些车能把路跑坏?把路修成这样,不是糟蹋钱吗? q<}5KY
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路基偷工减料 路表也未达标 P_t8=d
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修了又坏,坏了又补,根本不起作用 >ofS'mp
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好好的公路烂成这样,当地群众几年来不断通过各种渠道反映问题。有了解情况的人告知,公路管理部门并非不知情,所以多年迟迟不验收,几个月前迫于压力才简单进行了修补。 4j)Y>
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按规划,这条路建设标准为二级沥青公路,设计两层水稳层,实际只建一层便直接铺了沥青。“水稳层”全称水泥稳定碎石层,用来确保路基稳定。这个环节偷工减料,路基自然不稳。另外沥青厚度也根本没有达到国家标准。 :*1Gs,
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工程“难产”,路面损毁,当地的解决办法是尽可能不让车辆通行。早前,驻马店市公路局曾在确山段竖起8个水泥柱子挡住大车,以示此路不通。过往车辆绕开柱子通过,多次发生交通事故,柱子上有不少车辆碰撞后的印记。 DRi!WWivn
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目前,8个水泥桩刚被挪掉。公路养护人员说,去年8月,有媒体曝光过这条路,后来公路局迫于压力,拆掉柱子,简单维修了路面,但几个月过后,路又坏了。 g?(Z+w4A
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汝南县韩庄乡韩姓村民告诉记者,这条路修补前有的大坑达到70多厘米深。原本不到半小时的路,有时一个小时走不完,晚上甚至无法行车。小修小补根本不起作用,下完雨一碾,补的路面又坏了。 "8Pxf=
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按照规划,省道S334君二线汝南老君庙至确山县城段全长24.6公里,经汝南康店、韩庄乡、孙铺,驿城区吴桂桥、刘楼,终点在确山县三里河乡东丁庄接京珠高速确山连接线。 j2#Vdw|j
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该项目由河南省发改委于2005年下达建设计划,文件号为豫发改投资〔2005〕856号,属于河南省2005年干线公路第二批开工项目。工程总投资6720万元,项目建设单位是驻马店市公路管理局。 bE^Z;q19
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查不到施工方 等不来验收期 T~%5^+[h
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中标单位没施工,交工5年未验收 ]k{cPK
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驻马店市公路管理局是业主方,将工程交给中标单位施工。工程有问题,人们首先想到找施工方,没想到找到一本糊涂账。 @P"q`*
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查阅驻马店市公路局公告,可知该项目分为两个施工标段和一个监理标段。2006年3月8日开标,业主最终确定了施工一标和二标中标单位,分别是上蔡县畅达公路工程有限公+司和遂平县公路工程开发有限公+司。 gi:;{
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可是这两家都声称没有参与施工。 [j}%&$
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上蔡县畅达公路工程有限公+司负责人表示,他们主要修本县辖区的路,压根没做过君二线工程。 "
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遂平县公路局局长王彦彬也是同样的说法,遂平县公路工程开发有限公+司在2007年后一直“瘫痪”,工人都另谋出路了。 I~"-
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当地人介绍,驻马店每个县公路局几乎都有一家工程公+司,如果某县的资质达不到要求,就借用其他县的公+司进行投标,中标后还是由本县公路局下属公+司修或由市公+司修。 >S{1=N@Ev=
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另一种情况是,让其他县城的公+司中标,然后转包给自己县公路局的下属公+司。中标只是走形式,多数情况是各县公+司修各县的路。 v{=-#9-4
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施工方目标不明,验收方谁是主体? nAd
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省道应该省里验收,但省交通厅质检站告知:河南高速公路验收都让他们忙不过来,省道组织验收的职能下放给了各地市。 nH% /
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那么,驻马店市公路管理局把守验收环节,是否尽到职责?《公路工程竣(交)工验收办法》规定:公路工程未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。 a|5GC pp
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验收分交工验收,和试运营后的竣工验收两部分。 \{G6!dV|S
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这条路于2006年5月开工,2007年12月竣工,2008年12月9日交工验收。但竣工验收却没了下文。二级公路设计年限总共15年,时间已过去1/3,验收交付依然遥遥无期。 8c__ U<
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记者欲求回应 遭遇层层推诿 1y_{#,{>
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省里问到市里,始终没有答复 `"(7)T{
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驻马店市公路局早前提供过一份书面回应,承认道路损毁,说沿线路面病害较为严重,部分路段路面网裂、裂缝达2500平方米,沉陷、坑槽7000余平方米,其中严重的路面坑槽及翻浆地段多达10余处。
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但他们认为道路质量没问题,罪魁是“超载”。 r9s1\7]x
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回应中说:“经调阅查看该项目的竣工资料,施工自检和监理抽检指标符合设计及规范要求。由于在道路试运行期间,受到大量超限超载车辆的破坏,该项目部分路段受损严重,虽采取措施处理,因种种原因,未能进行工程质量鉴定,竣工验收工作未完成。” J;"XRE[%5
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这样的回应,依然让人难以索解,不验收的“种种原因”到底是什么。 1
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通过记者沿途查看和走访当地村民获知,附近没有矿产或大型工程、大型企业的运输车辆,而且设有超检站,超载毁路一说显然不大成立。 v1 oS f
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采访中,记者一再追问长期没有验收的原因,河南省公路局办公室主任答复说,安排驻马店市公路局予以回复。 X^9_'T9
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驻马店市公路局孙姓局长在电话中说,我尽快安排人答复。层层安排,答复却始终没有出现。 G!OD7:
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记者从《公路工程竣(交)工验收办法》中找得到以下条文:第二十七条,项目法人对试运营期超过3年的公路工程不申请组织竣工验收的,由交通主管部门责令改正。对责令改正后仍不申请组织竣工验收的,由交通主管部门责令停止试运营。 |}q0G~l
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交通主管部门坐视不管又当如何?没有找到相关规定。 N4fuV?E`
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这条路屡经曝光,最后都归于不了了之。周边群众在苦恼与无奈中呼唤结果。 |EU}&