本报记者 王斌 M
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日前,中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》,要求各级党组织把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务。其中,要求开展整治村、社区等基层干部违法违纪行为专项行动,特别要集中力量查处群众反映强烈的涉黑涉恶案件。中组部的通知,无疑反映了现实中存在的不少问题,其中基层干部违法违纪、涉黑涉恶成为焦点。 sxQ ,x/O
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在人们的传统观念里,涉黑涉恶势力一定都是大奸大恶、位高权重之人;村(社)干部名义上是“干部”,实际上连公务员甚至公职人员都不是,连被“双规”、被“监察”的资格都没有,仅仅是村民自治的代表,实在和黑恶沾不上边。然而,事实却不尽如此。6月25日,广州市公安局出动700警力围捕的黑社会性质犯罪集团,首犯冯某竟然是村委会主任,广州白云区江高镇涉黑团伙案主犯殷卓波是村委会主任,漳浦县涉黑团伙案主犯郑龙江也是村委会主任……还有保定市曲阳县七里庄原村支部书记刘会民涉黑案,乃至北京市密云县村委会主任王晓雷恶势力团伙案,让人们惊讶的发现,这些看似不起眼、连“芝麻官”都算不上的村(社)基层干部竟都成了涉黑涉恶势力的核心人物。 ,"MUfZ
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的确,基层干部涉黑涉恶已悄然出现并有做大之势。这些黑恶势力,在乡村换届选举过程中,采取暴力手段威胁群众、吃喝拉拢、金钱贿赂乡镇干部,操纵选举。通过控制贿选等手段进行所谓的“民主选举”,达到控制农村基层组织的目的,这是目前黑恶势力侵入农村基层组织的一条主要途径。农村黑恶势力通过向基层政权或基层组织渗透,腐蚀了个别意志不坚定的党员干部,败坏了党和政府的形象,破坏了党群关系,激化了干群矛盾。 7Hkf7\JY
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我国有60多万个行政村,村、社区等基层干部是国家庞大行政机器中的“末梢神经”,直接面对着基层的农民,其一言一行直接关系党和政府的形象。“村官”看似“位卑言轻”,却涉及千万农村家庭、亿万农村人口,这就决定了其腐败会成为最具离心力的腐败,若不严加整治,不起眼的“蝼蚁之害”终会变成“恶虎之危”,成为农村“内伤”,制约农村的经济和社会发展。 Xi`U`7?D(=
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惩治涉黑涉恶已刻不容缓。怎么治?《通知》既是号角也给出了办法。