小区内满地都是煤面,石家庄出台政策,要求煤场必须设抑尘措施,同时对环保不达标的储煤场进行整顿、关停处理,,储煤场必须建设防渗漏、防流失、防扬尘等措施,必须设置挡风抑尘墙(网),抑尘墙(网)高度不小于11米或高于煤堆高度5米以上,并设有苫盖等措施进行抑尘;煤灰满天飞惹百姓抱怨。石家庄市政府制定下发了《关于进一步加强煤炭经营企业储煤场综合治理工作的意见》,要求加大储煤场整合治理力度,大幅减少储煤场污染,对不符合环保标准和规划要求的储煤场2015年10月底前要全部关停。让乡亲们在这样的环境下生活,是村干部的不作为还是环保部门的不作为?