在国内大豆业遭到控制之后，农业领域里———谁会成为外资下一个
目标？
“一旦外资进入，加工环节将特别容易被其控制，加工厂要是被外资控
制，行业利润点就被控制住了。”中国社会科学院工业经济与市场研究室主任
曹建海不无担忧地说。来自外资的威胁让国内农企惶惶不安：在大豆遭到袭击
并被控制之后，谁会成为外资下一个目标？
农产品加工易被控制
2001年以来，中国对外开放大豆市场，外国企业不断涌入国内，而今，外
资控制了中国85%的大豆实际加工总量。
大豆加工被控制之后，粮油加工也再现了外资控制的局面：全国97家大型
油脂企业中，外资就控制了64家，占总数的66%。“油脂领域最有可能复制大豆
式的局面：即80-90%的加工企业被外资控制。”一位业内人士指出。
分析人士认为，外资不可能满足于大豆，还将会进一步控制农业其他领
域。
最近的可口可乐收购汇源就是典型，在整个果汁饮料领域，据AC尼尔森的
数据显示，早在2007年9月，中国果汁饮料市场的前三强就已分别由可口可乐、
康师傅、统一占据。更多的外资进军农业加工环节的例子可能会让我们惊叹：
蒙牛与摩根士丹利，高盛与双汇，鼎晖与雨润，芬兰斯道拉恩索与华泰集
团……
“从保护民族企业的角度，还是应该限制国外粮食加工企业进入。”天相
投顾资深分析师严艳说。政府新发布的一些政策也让人看到了这种可能性，9月
3日，国家发改委下发《关于促进大豆加工业健康发展的指导意见》。“虽然政
策出来得有点晚，但至少表明政府开始重视了。”
“农业领域里面，流通和加工领域更值得投资，其他的种植、养殖，甚至
包括农业研发效益都不明显。”社科院农村发展研究所研究员、著名三农专家
党国英坦言。
不过，在农业产业链最重要的环节———储运流通环节，国家控制很严，
北京东方艾格农业咨询公司副总经理何学功说：“储运流通环节大都在政府手
里面。”在这个环节，虽然利润相对丰厚，但外资要想有所作为，难度较大。
在剩下的有利可图的加工环节里，中外企业实力对比悬殊，更加大了外资
进入的可能性。
拿四大跨国粮商ABCD(ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚)来说，它们目前垄断了
全球80%的粮食交易量，相比之下，中国粮食加工企业大多规模小，它们大多是
一些区域性的企业，很多甚至是一些小作坊，缺技术、资金。
农业上游亦潜在危机
近期嗅觉最为灵敏的风险投资、私募基金却对农业兴趣盎然。而在这些
VC、PE的背后不乏大量国外资本。
杨永民是北京一家风险投资公司的合伙人，他看到，一些擅长投资IT等高
科技领域的VC们开始改变态度：这些VC不再对农业公司不屑一顾，伦敦亚洲基
金投资了种子公司海南正业中农，红杉基金投资了蔬菜公司福建利农。
“从某种程度上说，农业正处于一个非常危险的境地。”曹建海不无担忧
地表示，“农民弃耕已经出现，这样一来，外资承包土地就变得比较容易，另
外一方面，政策对外资投资低产地的鼓励也可能促使外资进入种植业。投资种
植业，短期看虽然不赚钱，但业界认为，对资金雄厚的外资企业而言，长期效
益可观。一个新的趋势是外资开始进军农业的上游，不仅仅是种植业，也包括
了养殖业，甚至涵盖了上游的种子、化肥。”
近期关于高盛养猪的传言可谓沸沸扬扬，虽然高盛对此做出了澄清，称这
只不过是其参股公司艾格非所为，但一位业内人士分析，艾格非的投资行为背
后，很可能体现了高盛的投资意向。
无论是外资涉足养殖还是种植，“这些领域过于分散，外资要想控制很
难。”中信建投分析师郑绮的观点代表了此前业界大多数人的看法。不过曹建
海认为，虽然农业很分散，但其可以被资本集中，“资本之间是很容易协调
的，完全可以对某个区域进行垄断。”
种子行业的现状或许也能让人看到危机的蔓延。
中国种子协会统计，我国农作物种子常年用量为125亿公斤左右，潜在市场
价值800多亿元，是世界第二大种子市场。这样的大的一个市场，跨国种业公司
绝不会放过。目前，外资企业蔬菜种子经营量已控制了我国蔬菜种子50%以上的
市场，而种业中经济价值较高的当属蔬菜花卉种业；此外，先锋公司等跨国巨
头已经通过合作的方式进入我国种子龙头企业登海种业、敦煌种业。
“如果没有政策限制，在跨国种业公司面前，我国种子企业实在不堪一
击。”一位业内人士说，“只有水稻种子还有一定优势。”
