对农村进行改造升级,十几年前已经在全国各地广泛开展,西南几个省进行退耕还林,将居住在偏远山区的农民集中到地势平缓的城市郊区居住,让他们成为城市居民,在居住、生活及就业方面均进行妥善安置,已经进行了很多年,取得很好的效果。山东省由于自然条件比较好,不存在退耕还林的问题,所以在农村改造上进展缓慢,也导致山东的城市化程度低于全国平均水平,所以需要加快这方面的工作,为新旧动能转换提供更多的发展空间。这几年,山东各地的并村和镇正在如火如荼进行,今年更是加速。 C
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并村有什么好处?可以从这几方面来看: Z4T{CwD`D
第一,节省土地资源。小村并大村,腾出来的宅基地可以改造成为耕地。耕地面积扩大而且完整成片,更有利于农业机械化和集约化经营。节省出来的土地,也可以用于发展养殖业、乡村旅游和休闲农业等多种服务业,或者没有环境污染的加工业,可以生产更多的粮食,或者提供更多的就业机会。 L5]uT`Twa
第二,小村并大村以后,更容易进行水电暖气等等基础设施建设。原来小村因为人口太少,这些基础设施建设很难收回成本,公用事业公司不能做赔本买卖。人口多了,可以盈利,资本才能进入这些区域。通过投资拉动经济。 %hRH80W|
第三,小村变大村,村民住上新房,生活舒适度肯定上升。北方农村冬天比较冷,需要烧炕取暖,必须准备大量的燃料,非常麻烦,而且取暖效果很差。如果集中居住,开通暖气以后,冬天的居住舒适度就和城市一样,非常爽!幸福感会大大提升。 ev5m(wR
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第四,小村变大村以后,由于人口增加,农村住房的价值自然而然就会上升很多。原来的房子也就能卖十几万,并村后的新居,价值很可能上升到四五十万。而且新房子居住年限又大大延长,能给后代留下丰厚的财产。同时也能够吸引的后代留下来,不再一味想着进城居住。 )gxZ &n6
第五,小村并大村以后,教育医疗等配套也会跟上,农村孩子上学,居民就医肯定越来越方便!人口的增加,也意味需求的增加,五金店、建材店、电影院,KTV,课外辅导班、学生托管班、餐饮店、咖啡厅、茶馆、酒吧、美容美发、网吧、药店、超市、房产中介、旅馆等投资机会出现。在方便居民生活的同时,也会产生更多的就业机会。因为人口越来越少,小村庄越来越衰败,只有大村庄才能长久保持生命和活力。正如小城市很难吸引人口,大城市才能留住人口一样。 9u_D@A"aC`
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第六,小村变大村以后可以减少管理成本,降低管理难度。无论是小村还是大村,都有一套管理班子,包括村支书兼村长、副村长、会计、妇女主任和治安主任等等,还有保洁员、养路员等很多管理人员,这些人都需要支付一定的报酬。合并以后可以减少一套甚至几套管理班子,大大降低管理成本和管理难度。 @u-CR8^
当然小村变大村可能也会增加一些不便,比如说小村迁移了,农业生产很不方便。但是这种不方便不过是相对过去而言,在山东这样的地势比较平整的地区,顶多也就多跑几里路而已。现在每家每户都有各种各样的交通工具,都不是徒步去工作,可以很快到达自家的责任田。 +,4u1`c|$
任何事情都有利弊,很少有那种有百利无一弊的好事,只要利大于弊就可以实行。小村变大村也是基于这样的道理。从国家层面来说,通过小村并大村,在改善农村居住条件的同时,可以增加耕地面积或建设用地,产生大量的基础建设需求,刺激消费,创造就业机会,增加居民收入。这样的特殊时期,我们更需要这样的契机。 f(c#1AJE53
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