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2006-2020辛集市城市总体规划纲要宣传材料 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2006-11-14

一、统筹区域协调发展   确定城市性质和规模

 
城市性质

 
《城市总体规划》立足石家庄经济圈、石衡经济带、京津冀经济圈,以更宽的视野和更高的层次,深入分析辛集在区域协调发展中的地位和作用,按照经济、社会、人口、城乡、资源和环境协调发展的要求,确定城市性质是:石家庄东部经济区中心城市;全市政治、经济、文化中心;我国北方重要的皮革制品生产和集散地;以化学和机械工业为发展基础的生态型中等城市。

 
城市性质突出以下三个方面内容:


  一是突出“石家庄东部经济区中心”的城市职能





  经济中心也可以称为经济中心城市,是指在特定的区域内,承担贸易及生产性服务等多种功能,作为区域经济的决策中心,具有一定的吸引能力、辐射能力和综合服务能力,能够渗透和带动周边区域经济发展的城市。突出辛集在石家庄东部经济区“经济中心”的城市职能,有利于辛集与周边市县建立更为广泛的经贸联系,更好的发挥服务、辐射和带动作用,促进区域经济协调发展。


  二是进一步强调“北方重要的皮革制品生产和集散地”的城市职能

  皮革加工是辛集传统产业,在区域中占有极其重要的地位,是我市支柱产业与主导产业。目前产业集群已初具雏型,企业分布密集,产品产业结构,实施地方人才培养、提高上游研发产业比重、创建本地品牌、调整产品结构、调整企业结构等战略,实现由低成本集群向创新型集群的转变,使皮毛产业成为重要城市品牌之一。      

  三是首次提出“生态城市”的发展目标

  生态城市是指社会经济和生态环境协调发展,各个领域基本符合可持续发展要求的城市。突出“生态城市”的发展目标,体现《城市总体规划》按照科学发展观要求,坚持以人为本,更加重视加强生态环境保护与建设,积极构建区域一体化生态网络,创建良好生态城市环境,实现辛集经济社会环境资源全面、协调、可持续发展的取向。


  城市规模


城市总体规划》明确,到2020年,辛集常住人口控制在83万人左右,城镇人口51万人,城镇化水平达到61.4%,其中中心城区人口规模36万人。

  《城市总体规划》确定,到2020年,全市城镇建设用地规模控制在57.1 2平方公里以内;其中,中心城区的城镇建设用地规模控制在39.6平方公里以内,人均城镇建设用地指标为1 1 0平方米左右。




二、优化城镇体系结构 促进城乡统筹发展

 
城市总体规划》在上版总规确定的布局结构基础上,强调城镇体系结构的开放性,并根据当前经济发展阶段城镇发展高度依赖交通通道的规律提出“‘井’字形开放网格、
‘C’字形增长脊、一主四辅增长点”市域空间布局结构。 “井”字形开放网格:通过石黄高速、307国道、石德铁路、新保公路、天王公路等4条对外开放的发展轴线形成开放网格主框架; “C”字型增长脊:中心城区、旧城、新城、位伯等城镇形成“井”字形开放网格之上的“C”字型发展脊;一主四附增长点:在“C”字型发展脊上,中心城区将成为主要增长极,旧城、新城、位伯等城镇成为
次要增长极。





规划在上述空间结构基础上,构建由中心城区、中心镇、一般建制镇组成的三级城镇体系。合并辛集、垒头两镇,形成辛集市区,其中城镇建设用地相对集中处规划为中心城区,市的政治、经济、文化中心,是我国北方皮革制品生产和集散中心,具有综合性服务职能;规划位伯、新城、旧城、南智丘等4个中心镇,承担分散中心城区现有部分产业、聚集新产业、带动周边地区发展的职能;规划王口镇、张古庄镇为一般建制镇,是辖区综合性的服务中心。要求加强土地空间管制,完善基础设施和公共设施建设,逐步实现土地集约、产业集聚和人口集中,形成聚集效益和区域竞争优势。
城镇人口规模一览表
城镇规模
人口(万人)
城镇个数(个)
城镇名称
30万人以上的城市
36.0
1
辛集市区(36)
2—3.5万人的城镇
10.0
3
位伯镇(3.5)新城镇(3.0)旧城镇(3.5)
2万人以下的城镇
5.0
3
南智丘镇(2.0)王口镇(1.6)张古庄镇(1.4)
合计
51.0
7

坚持“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,统筹城乡规划和产业布局,统筹城乡基础设施和生态环境建设,统筹城乡社会事业发展,促进城乡经济发展一体化。以示范小城镇建设为突破口,整理村庄居民点,整合土地资源,提高土地使用效益,提高农业综合生产能力,稳步推进城镇化,建设社会主义新农村。


三、突出发展重点 建设具有区域经济中心职能的中等城市


基于辛集城镇发展当前阶段的特点,《城市总体规划》认为,辛集市经济社会发展应该分两步走,首先集中有限资源促进中心城区及重点镇的发展,然后依托先发展的地区带动落后或缓慢发展地区的发展,达到区域协调、平衡发展。
贯彻河北省及辛集市有关将辛集市建设成为中等城市的精神,遵循《河北省城镇体系规划》及《石家庄市城镇体系规划》相关内容规定,经过科学的预测,确定规划期末,控制中心城区人口规模为36万人,用地规模为39.6平方公里,使辛集进入中等城市行列。





以整体效益最优为目标,《城市总体规划》要求在市域范围内合理配置资源。增强中心城区针对第一产业科技信息交流与重要物资的集散作用;强化中心城区针对第二产业的过程管理及产品流通职能;积极发展中心城区的第三产业,依托交通便利条件及地区需求建设区域性物流中心,利用专业批发零售传统与知名度重振区域性商业中心,借助已经形成的基础教育资源及品牌发展区域性基础教育产业,依托绿色农业及乡土文化发展区域性旅游产业;使辛集发展成为区域经济中心城市。
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只看该作者 沙发  发表于: 2006-11-14

四、转变经济增长方式 建设节约型城市


《城市总体规划》坚持资源节约,转变经济增长方式,大力发展循环经济,坚持走新型工业化道路,合理配置各种生产要素,建设节约型、环保型生态城市。
坚持节约、集约、合理用地,盘活存量,控制增量,严格保护耕地。中心城市要利用好存量土地,合理开发和利用城市地下空间。以建设先进的节水型城市为目标,坚持“节流、开源、保护水源并重”的方针,坚持以本地水为主,以外调水为补充,加快推进再生水综合利用工程。
积极开发利用太阳能、沼气等新型清洁能源,提高新能源和再生能源比重,创建多元化的能源供应体系。发展循环经济,构建低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的发展模式。



四、转变经济增长方式 建设节约型城市


《城市总体规划》坚持资源节约,转变经济增长方式,大力发展循环经济,坚持走新型工业化道路,合理配置各种生产要素,建设节约型、环保型生态城市。
坚持节约、集约、合理用地,盘活存量,控制增量,严格保护耕地。中心城市要利用好存量土地,合理开发和利用城市地下空间。以建设先进的节水型城市为目标,坚持“节流、开源、保护水源并重”的方针,坚持以本地水为主,以外调水为补充,加快推进再生水综合利用工程。
积极开发利用太阳能、沼气等新型清洁能源,提高新能源和再生能源比重,创建多元化的能源供应体系。发展循环经济,构建低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的发展模式。

五、坚持以人为本 实现和谐发展

《城市总体规划》按照以人为本的要求,在调整城市结构、优化城市功能、提高城市质量、改善城市环境的同时,积极创建国家园林城市,改善居民就业、住房、出行条件,建设宜居生态城市,推进和谐发展。
加强生态保护和空间管制。坚持保护优先、开发有序的原则,制定保护措施和开发策略,努力实现人与自然的和谐发展。通过实施空间区划和管制制度,进一步协调城市建设与生态环境保护的关系。
完善城市功能,统筹经济与社会发展。继续深化教育、卫生资源整合;加强科技、文化、体育等事业建设;关注弱势群体,健全社区服务设施,改善居住条件,扩大就业;加强社会保障,提高生活质量;确立各类市政基础设施建设目标,明
确重点建设地区和重点建设内容。根据“平战结合、平灾结合、预防为主、反应快速、策略有效”的原则,进一步加强公共安全设施建设,完善城市公共安全保障体系,提高城市社会管理和公共服务水。

只看该作者 板凳  发表于: 2006-11-14
严重关注中!

只看该作者 地板  发表于: 2006-11-15
集思广益,为了我们的美好家园,为了辛集的城市建设做贡献。
论成败,人生豪迈,大不了从头再来!

只看该作者 地下室  发表于: 2006-11-15
为了我们的美好家园,为了辛集的城市建设做贡献
我的空间   http://user.qzone.qq.com/724899059/infocenter#!app=4&via=QZ.HashRefresh
只看该作者 5楼 发表于: 2006-11-15
希望我们的家园越来越好!

只看该作者 6楼 发表于: 2006-11-16
让我们的家园建设的更美丽~~~
“宁静致远,淡泊明志”
wly

只看该作者 7楼 发表于: 2006-11-16
关注中
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