我市召开信访工作会议
日期:2005-9-6 作者:郭兰兰
9月5日，辛集市召开信访工作会议，学习贯彻国务院新修订的《信访条例》，分析研究当前的信访工作形势和任务，动员各乡镇、各部门紧紧抓住《信访条例》实施的有利时机，创新工作思路，创新工作机制，创新工作方法，不断开创全市信访工作新局面。张连钢、李敬臻、刘存柱等市四大班子领导出席会议。
市长张连钢在会上讲了三点意见。一、认清形势，统一思想，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感。他说，今年以来，在市委、市政府的领导下，各乡镇、各部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实施“信访工作基础年”为抓手，深入开展信访苗头和隐患排查调处，狠抓领导接待日制度落实，认真开展集中处理信访突出问题及群体性事件的各项工作，为维护全市改革、发展、稳定大局做出了积极贡献。1—8月份,95%的乡镇、部门所辖区域和范围没有发生集体访；田庄、马庄、南智邱、位伯、和睦井和建设局、人劳局、环保局、农工委、制革区等单位高度重视信访工作，坚持早排查、早调处，把大量矛盾隐患化解在了基层，不仅没有发生集体访、越级访,也基本没有发生重复访。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我市信访形势依然非常严峻。信访量仍在高位运行;热点信访问题集中;涉法上访问题突出;集体访时有发生。各乡镇、各部门必须引起高度重视，切实增强紧迫感和责任感，在今后工作中认真加以解决。二、突出重点，强化措施，全力推动信访工作再上新台阶。张连钢说，当前，我们正处于体制转轨、社会转型的特殊历史时期。随着改革的不断深化，各种利益关系不断调整，各类矛盾日益显现，各种现实和历史问题相互交织，由此引发的群众上访数量不断增多、层面不断加深、领域不断扩大。因此，各乡镇、各部门要正确把握当前形势，抓住重点，强化措施，推动信访工作的扎实开展。一要进一步贯彻新的《信访条例》，规范信访工作。从今年5月1日起，新的《信访条例》正式实施。新条例就信访工作应当遵循的原则、信访人的权利和义务、信访事项的受理和办理等做了具体规定。各乡镇、各部门、各单位要按照“加强宣传、畅通渠道、解决问题、维护秩序”的要求，认真抓好《信访条例》的宣传贯彻，逐步把信访工作纳入法制化轨道。要进一步加大宣传力度，畅通信访渠道，规范信访工作程序。二要认真开展信访大排查调处活动。开展信访排查是及早发现和化解矛盾的有效手段。市委、市政府决定，利用9、10两个月的时间，集中开展排查调处活动，切实把问题化解在基层和萌芽状态。排查要全面细致，抓紧解决问题，督导检查要到位。三要认真解决好历史遗留问题。我市信访遗留问题主要集中在涉法涉诉、环境污染、企业改制、城镇建设占地补偿、宅基地纠纷、计划生育等方面。这些案件有的历史长、难度大，有的背景复杂、职责交叉，如果解决不好，就很可能酿成群体性甚至恶性事件，影响我市政治安定、社会稳定的大好局面。各有关部门和单位一定要站在执政为民的高度，切实把这些案件放在心上，抓在手上，下定决心，彻底解决。分析原因，找准症结；领导带头，部门分包；滚动记录，定期通报。四要围绕不再制造新的矛盾隐患开展工作。信访工作要坚持标本兼治、重在治本。只有我们把身边的每项工作做好、做到位，才能严防制造新的矛盾纠纷隐患，从根本上减少问题的发生。因此，避免制造新的矛盾隐患，必须从自身抓起。要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的观念，科学民主决策，严格依法行政。五要创新接访处访工作机制。当前，信访问题比较复杂，群众上访的形式也是多种多样。要提高信访群众的满意率，就必须创新接访处访工作机制。创新接访制度，信访工作重心要下移，加大对异常上访人的处理力度。三、加强领导，协调联动，努力形成做好信访工作的强大合力。张连钢说，信访工作事关全市改革、发展、稳定大局。各乡镇、各部门要充分认识做好新形势下信访工作的极端重要性，自觉站在践行“三个代表”重要思想的高度，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，切实把各项工作抓实抓细抓紧，努力创造和谐稳定的社会环境。要切实加强组织领导,创新信访考核机制,加强信访队伍建设。
张连钢最后说，做好新时期信访工作，责任重大，任务艰巨。我们要以学习新的《信访条例》为契机，振奋精神，锐意进取，努力开创我市信访工作新局面，为全面建设小康社会、构建和谐辛集做出新的更大贡献！
河北省信访局副局长张金奎就新条例作了辅导报告。辛集市各乡镇党委书记、乡镇长、主管信访副书记及市直部门党政正职、信访重点部门副职参加了会议。
（辛集市新闻中心供稿）
