近日，由商务部、公安部、国家工商总局、国家税务总局联合发布了《二手车流通管理办法》，将于１０月１ 日起正式实施。对于长期处在以经纪公司为主导的国内二手车领域，《二手车流通管理办法》将会是国内二手车交易步入规范化轨道，同时，业内人士分析，新政策允许汽车经销商直接进行二手车交易，将会为二手车融资提供更多的可能性，从而为消费者购买二手车提供更多的途径。
??经销商将成交易主体
??《二手车流通管理办法》明确规定，国家鼓励二手车流通，支持有条件的汽车品牌经销商等经营主体经营二手车，以及在异地设立分支机构开展连锁经营。记者在采访中了解到，打破垄断、实行多渠道经营是新政策的出发点之一。北京中联旧机动车交易市场的魏征告诉记者，在汽车工业发达的国家，二手车交易有一半以上是在４Ｓ店内完成的，在新的《二手车流通管理办法》中，规定“符合相关条件的汽车品牌经销商等经营主体均可依法申请从事二手车经营”。
这就意味着，原先二手车交易必须在二手车交易市场进行的规定已经打破，以４Ｓ店为主导的二手车交易模式将逐步建立起来。同时，由于新的《二手车流通管理办法》对资本限制减弱，不少民营资本和外资也都已经准备进入二手车领域。专家分析指出，今年上半年二手车累计交易量６６．１１万辆，同比增长１１．９５％，国内汽车保有量的日益增大和二手车数量的激增是新的《二手车流通管理办法》出台的市场推动力。
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??新政取消强制评估
??实施二手车自愿评估制度是新政策的一大特色。同时，建立具有权威性的二手车评估机构将代替目前二手车市场的强制评估。中国汽车流通协会副秘书长季君告诉记者，商务部将严格审查二手车评估机构的资质，评估师的培训也将纳入劳动部的职业体系。据了解，能够获得审批的北京的二手车评估机构不会超过两个名额。而且，《二手车流通管理办法》强调评估机构不得进行强行评估。
??魏征分析指出，取消强制评估将给老百姓购买二手车提供实惠和便利，原先买旧车须进行强制评估并且要缴纳２．５％的定额过户税，现在取消了强制评估既简化了手续又节省了购车成本。另外，《二手车流通管理办法》为了增加二手车交易的透明度，规定通过二手车经纪机构进行二手车交易的，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一发票，作为二手车转移登记的凭据。
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??二手车交易可贷款
??由于新政策允许汽车经销商直接进行二手车交易，再加上民营资本和外资的进入，二手车交易的模式也将出现多元化趋势，贷款购二手车将是最先出现的交易模式。近日记者了解到，上汽通用汽车金融公司未来将涉足二手车消费信贷业务。据了解，作为国内首家开业的汽车金融公司，通过贷款购车的消费者只占到购车客户的３．５％，上汽通用汽车金融公司总经理魏德明表示，上汽通用汽车金融公司的目标是能使市场恢复到２００３年车贷２０％的零售渗透率，为此他们将提供更多的金融产品，包括进军二手车市场。
??按照国际惯例，在汽车进入家庭６至７年之后，会给二手车市场带来一个快速增长的行情，而我国汽车进入家庭是从２００１年左右开始的。据业内人士介绍，中国二手车市场将在２００７年迎来第一轮行情，在２００８年会出现第一次井喷。此外，到２００７年，新车市场将进入价格平稳期，新车价格竞争更充分，更接近于国际市场，这也是二手车市场增长的有利条件。
