中日稀土战 T5+9#
2005年2月9日,日本政府宣布将日本右翼团体在钓鱼岛上设立的灯塔作为“国有财产”收归国家管理。此后,围绕钓渔岛、日本教科书、东海油田,日本首相小泉纯一郎参 拜靖/国神/社等等问题,中日两国关系进入长达三年的紧张对屿。 *~jTE;J
2006年,中国发起稀土战,对日本进行反制。2006年,中国实施稀土开采总量控制,2007年实施稀土出口配额制,大幅削减稀土出口配额,并分别于2006年底和2009年钓渔岛撞船事件时,以实施新配额和海关清关为由,两度暂停对日本稀土出口。这场稀土战,被称为中日两国间一场没有硝烟的战争。 _G^Cc}X
由于中国提供全球98%的稀土供应,中国50%以上的出口稀土出口给日本,而日本赖以生存的支柱产业,精密制造业和电子工业,稀土是必需品!当中国发动稀土战,2006年底暂停稀土出口并在2007年削减稀土出口配额时,日本曾一度陷入恐慌之中。其时,全世界几乎没有一个人会料到中日这场稀土战的结局是:中国完败、日本完胜! :Mnl 1;oh
2012年,在稀土战中完胜的日本人乘胜反击: CdNb&
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8月1日,日本以可用于军事用途为由,宣布禁止对中国出口稀土产品钕铁硼及相关生产设备、配件、技术。 .]K{8[:hq
9月10日,日本政府正式将钓渔岛国有化。 Y/,Cy0!
12月13日,日本航空自卫队出动8架F-15战机和1架E-2C预警机,拦截中国海监飞机。 :z%q09.)
12月22日,日本航空自卫队再次出动F-15战机,在离钓渔岛120公里处,拦截的中国海监飞机。 @@#h-k%k-
从2011年以来,日本航空自卫队的战斗机已多次在东海上空拦截中国的飞机。日本军方全面界入钓渔岛争端,对钓渔岛实施军事防御。 %1kIaYZ
日本战机拦截中国飞机,是日本实施其战争预案:“西南岛屿防御计划”的一部份,该计划将中国假定为战争对手,将“防空识别圈”延伸到中日东海中间线以西中国一侧的纵深处,把中国的春晓油田等空域纳入其空防领域。根据该防御计划的授权,如果被拦截的中国飞机不跑的话,日本战机的飞行员可自行决定开火,此举实际已等同宣战! 6{?B`gm7g
由于日本在中国最强的领域:中日稀土之战中完胜中国,日本上下信心爆栅,认为中日实力对比又回到甲午年。在对手最弱的时候出击,这是精于预案的日本人此刻频频出手的理由。反思中日稀土战中国为何完败,日本凭啥完胜或许能有所启示。 p2(Z(V7*
官商民争利,不战自败 \) g?mj^
为了打赢这场稀土战,从2006年开始,中国不断出招,但每出一招。政府部门、国企、民企,都在算计自已手中权力最大化、获利最大化、损失最小化。官商民争利,自相残杀的结果是,招招无效,不战自败。 L<ET"&b;4
主要几招是,2006年4月,国土资源部停发稀土开采许可证并实施稀土开采指标控制;2007年,商务部实施稀土出口配额制,大幅度削减出口配额;2008年开始,工信部实施稀土加工贸易经营许可证并着手组建南北两大国有稀土集团,兼并垄断全国稀土资源;2012年,财政部实施稀土专用发票。 @*5(KIeeC>
下面这一句很精彩!大家仔细体会 L-Pq/x2r
政府部门之所以热衷于各种许可、指数、配额之类的玩艺,是每一项都可以卖钱!以稀土出口配额为例,2007年到2009年,一吨稀土出口配额炒到二、三十万元,一年的出口配额就有几十亿的好处。出口配额价格炒高后,买到出口配额的企业都只能将配额用来出口价值高、稀缺的稀土元素,日本政府和企业乘机收储了大量中国出口的稀缺的、高价值的重稀土,因此,出口配额不单没起到限制稀土资源流失的作用,还在2007到2009年间造成重稀土加速流失,配合日本完成对重稀土到收储。2009年后,完成对重稀土收储的日本人不再购买凭中国配额出口的稀土,专收中国走私出口的稀土,稀土出口配额从此一文不值,出口配额年年用不完。 Dq9*il;'
部委、地方、国企,谁都想在稀土上来一块大“切糕”,争利的结果是政出多门,造成有许可的无配额,有配额的无指标,有指标的无资质,有资质的无资源,有资源的无发票的混乱局面。层层卡压,看似严格管理,却让人无法办齐所有手续,而办齐所有手费的费用又让人无法承担。因此,盗采和走私成了唯一可行的途道,何况,盗采没有地方官员入股或保护根本谁也做不到。 '
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2011年,国外海关统计的从中国进口稀土量,比中国海关的出口统计数量高出1.2倍,未纳入统计的半成品和制成品更多。时下,官方支持的南北两大稀土集团都被迫停产,盗采滥挖和走私,已是中国稀土开采和出口的主流,中国官方前所未有地失去对稀土开采、流通、出口的管制权。 7toDk$jJRg
最搞笑的是稀土专用发票,2012年6月起刚在江西、四川两省试点,立即引爆南方各稀土出产地地方政府争税源、保税收的大混战。很多盗采的稀土只要交税就能得到稀土专用发票,就这样稀土专用发票刚试点就在争税源之中,成了大量非法生产的稀土产品销售的“合法外衣”。本是整顿行业秩序“一剂猛药”,在中国特色之下,却让行业更加“乱象丛生”。(原创文章,转帖请注明出处,三百门渔夫 ECvTmU'=
政企学协作,日本完胜 =$F<Ac;&
早在1983年,日本政府就提出了稀有矿产战略储备制度,并一直在静稍稍地执行。2006年中日稀土战开始后,稀土价格飙升,中国人争相发财,稀土开采,特别是一吨值数百万的重稀土的开采进入颠疯状态。日本官方的JOGMEC和民间的“特殊金属储备协会”乘机大量收储中国配额出口和走私出口的高价重稀土。2009年,在中国的“封锁”下,日本竟然快速地完成五十年重稀土储备计划,并停止购买中国依出口配额出口的稀土,使中国的出口配额再也用不完,把出口配额这一中国最犀利的稀土武器变成一堆废纸。2011年中国的稀土出口配额只用了49%,2012年前9个月,稀土出口配额仅用了33%。 3V0^v
在中日稀土战开战之前,在日本政府的支持下,日本的大学和科研机构一直在进行稀土代替技术研究,已积累了相当的技术储备。中日稀土战开始后,2007年,日本设立初期投入70亿日元的稀有元素替代品研究计划,同年9月10日,日本政府公布总额达9000亿日元的经济刺激计划,其中加快稀土类资源替代技术开发是核心部分;10月8日再次决定追加预算约6万多亿日元,整个稀有元素替代品研究计划的事业规划的规模高达10万亿日元。 /zIUYY
在日本政府稀土技术开发的投资力度加大之后,日本稀土技术储备被激发,立命馆大学、北海道大学,日本新能源与工业技术研发组织、东京大学、日本东北大学及其它科研机构、企业先后公布了各种研发成果,短短5年,日本稀有元素替代品研究计划迅速奏效,因技术进步而减少了30%的稀土用量。 :$&