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“灰色清关”该结束了 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2005-10-16
"灰色清关"Серая таможенная очистка


走进俄罗斯的家电市场,但见人们都在疯狂地抢购。似乎明天就会回到前苏联时代,国境线上会罩上“铁幕”一样。售货员们更是火上浇油:快买吧,都要涨价了。海关动真的了。看看手机就知道了。
  手机市场确实是一场灾难:品种急剧减少,原来满满的手机柜台,现在让位给了数码相机,随身听和各种各样的小商品。显然,海关里被扣的上百万部手机是造成市场上短缺的直接原因。现在,“灾难”波及到了其它的商品。如果结束了“灰色清关”,进口家电的价格将使普通百姓望而却步。
  原来按正规渠道进口的公司和国内的生产商成了赢家。原来这些厂商很难与走私的名牌商品进行竞争。如果海关能够堵住“灰色清关”,国产的商品就会比进口的商品大大便宜。然而人们预测到国内商家极有可能借机对国产的商品进行涨价。
  不管怎么说,国内家电市场会逐步合法起来。对消费者来说,开始会感觉到不合算,“灰色清关”的商品毕竟便宜很多。但从另一个方面来看,海关关税进入到国家财政,上百万人是靠财政吃饭的。国内商家的发展也会创造更多的就业岗位并缴纳更多的税赋。
  为什么以前没有取缔这个“灰色清关”呢?
  俄罗斯经济领域腐败现象严重,犯罪活动猖獗。“灰色清关”的中介网络对政府部门和执法机构的工作人员进行腐蚀,诱使他们对“灰色清关”行为熟视无睹。高峰时期,“灰色清关”能占中俄民间贸易额的30%多,涉及的商品主要包括服装、鞋帽、箱包等几大类。这一方面给俄罗斯国家财政收入造成损失,同时也使在俄华商成为俄海关和执法人员敲诈勒索的对象。记得从1998年秋俄税务警察查封“兵营”开始,到2004年2月内务警察拉走“艾米拉”的货,俄警方以缺少结关单据为由查抄华商货物上百次,华商经济损失达上亿美元。今年年初,俄警方又搬走了27家温州鞋企的8000多万元鞋。导致出现该事件的主要原因,或者说俄罗斯警方查抄皮鞋的理由是“涉嫌走私”,而其根源是“灰色清关”所致。
  “灰色清关”曾经使市场成了俄罗斯部分执法部门的活的银行。“一方面,他们默许‘清关公司’的存在,另一方面又大肆查抄通过该类型公司入境的商品。”有关人士认为,从政治上讲,“灰色清关”是对中俄战略协作伙伴关系健康发展的制约因素;从经济上讲,“灰色清关”是对建立中俄正常贸易秩序的隐患,是影响中俄经贸发展的绊脚石,违背世界贸易组织“公平竞争”原则。
  客观现实表明,不仅中国倾销产品在俄罗斯有市场,中国优质商品在俄罗斯也有市场。据有关统计,每年经第三国出口到俄罗斯的中国优质商品的总额约80亿-100亿美元。在目前条件下,需要向俄罗斯推出中国的知名品牌,将货摊贸易变为文明交易。

根据2005年9月20日俄《共青团真理报》文章及其他材料编译
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